南昌在线-新闻-两会特别报道：两篇文章铺展南昌崛起路

    2001年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕富民强市目标，解放思想，善谋实干，全力做好建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”，全市国民经济和社会发展取得了巨大成就，上了一个历史性的新台阶，为实现南昌崛起的新跨越打下了坚实基础。

    ——摘自《政府工作报告》

    记者陈凌余红举张平

　　五年前的春天，省委、省政府提出把南昌建设成“现代区域经济中心城市”和“现代文明花园英雄城市”。五年来，锐意进取的南昌人紧紧围绕“两篇文章”，牢牢抓住经济全球化和沿海产业梯度转移的重大历史机遇，发挥紧邻“长、珠、闽”三大城市群的优势，全力以赴实施大开放主战略，走出了一条在科学发展观指导下的具有南昌特色的崛起之路。

　　回顾南昌过去五年中发生的巨大变化，无论是领导干部思维的转变，还是百姓观念的开放；无论是城市框架的拉大，还是城市功能的完善，都能从中看出“两篇文章”力促南昌走向崛起之路的点点滴滴。

    综合实力更上层楼

　　【报告摘要】：初步预测，2006年全市实现地区生产总值1185亿元，比2001年增长1.07倍（以下简称同比）；财政总收入150亿元，同比增长1.8倍；全社会固定资产投资683亿元，同比增长6.1倍；社会消费品零售总额358.5亿元，同比增长99.2%。三大产业比重由10.2:45.9:43.9调整为6.4:54.6:39.0。“十五”期末，我市十二项主要经济指标中，有五项增幅名列全国省会城市前五位，综合实力由全国百强城市第58位上升到第35位。

　　开放型经济取得突破性进展。2001—2005年，实际利用外资27亿美元，年均增长94.2%；实际利用内资684亿元，年均增长53.5%。已有768家外资企业、2030家内资企业落户南昌。预计2006年实际利用外资11亿美元，实际利用内资305亿元，出口创汇12亿美元。

　　【解读】：近年来，南昌积极利用自身的地理区位优势，坚持实施“大开放主战略”和“打造中国中部地区现代制造业重要基地”核心战略；坚定不移地开拓发展开放型经济，群策群力地打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的“四最”城市品牌；积极主动地“对接长珠闽，融入全球化”；启动和建设海铁联运、无水港、保税物流中心等一大批现代化的先进运输和货物通关流程，为南昌的崛起和走向世界奠定了坚实的基础。

　　【点评】：过去五年，南昌以“两篇文章”为目标动力，努力打造了一支思路、胸襟、眼界越来越宽阔的干部队伍。开放思维衍生的是“四最”品牌、大开放主战略、现代制造业重要基地核心战略、海铁联运等一系列促进经济腾飞的发展举措。在这些举措的带动下，我市的投资环境越来越优越，各地客商争相涌入，南昌经济迅速腾飞。

    南昌制造锋芒毕露

　　【报告摘要】：先进制造业基地建设成效显著。2001—2005年，全市规模以上工业增加值年均增长25％，预计2006年完成304亿元，较上年增长26％。南昌高新技术产业开发区2006年主营业务收入突破300亿元、财政收入过10亿元，成为国家科技兴贸出口创新基地；南昌经济技术开发区跻身中西部地区同类开发区前三甲；南昌县小蓝经济开发区等工业园区形成了各具特色的发展格局。目前，全市已形成汽车、医药和食品、电子信息和家电、纺织服装、冶金和新材料五大支柱产业。拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标6件，国家免检产品18个，江西省名牌59个，江西省著名商标68件。

　　【解读】：2001年以来，我市先后出台了《关于进一步加快经济发展的若干政策措施》、《关于加快建设现代制造业重要基地的决定》等一系列扶持工业发展的优惠政策措施。在这一背景下，我市工业对全市经济发展的贡献逐年提高，至去年年底已初步形成了汽车、空调、食品、光电子和电子信息、造纸、飞机、纺织服装、医药和医疗器械、机电、冶金和新材料等十大产品制造基地。据统计，目前十大产品制造基地中有规模以上工业企业541户，资产总额533.2亿元，占全市规模以上工业总量的73.1％。

　　【点评】：五年来，我市引进一大批国内外知名的制造业企业，充实、带动本土工业产业的发展和完善；五年来，我市企业产权制度改革取得突破性进展，国有企业改革加快进行，非公有制经济发展的环境有了明显改善。

    农业基础日益巩固

　　【报告摘要】：农业基础进一步巩固。认真执行各项支农、惠农政策，实施农村税费改革和取消农业税，国家粮食补贴政策执行到位。建成了特种水产、花卉苗木、无公害蔬菜等8大特色种养示范基地，拥有市级以上农业产业化龙头企业95家。除险加固病险水库，修建山塘、门塘，检修机电泵站，硬化堤顶路面，农业基础设施进一步夯实。大力推广农业科技，粮食作物优质品率、生猪良种率、水产品优质品率明显提高。预计2006年粮食播种面积510.8万亩，总产量203.15万吨；禽蛋产量12.1万吨，家禽出笼3397万羽，生猪出栏237万头。

　　【解读】：五年来，全市累计投入土地治理项目资金18019万元，改造中低产田47.7万亩，建成了一批标准化的优质农产品基地。如今，项目区农业基础设施得到明显改善，综合生产能力得到显著提高，新增粮食生产能力6872万公斤、油料837万公斤。新增农业总产值8.31亿元，新增农民纯收入总额1.61亿元，带动农户7.6万户，户均增收2114元。与此同时，农业综合开发工作还使我市的农业产业化经营迈出了新的步伐。过去的五年，我市农业综合开发产业化经营项目投入17195万元，每年新增农业总产值4.87亿元、新增利税1.05亿元，带动农户12.9万户，安排农村剩余劳动力4596人。

　　【点评】：为实现农业大跨越，我市大力发展农业产业化，并紧紧抓住农业生产专业化、经营集约化的基本特征，通过有力的智力支持和科技支撑，大力发展劳动技术密集型的规模化生产经营。

    商贸繁荣群雄竞逐

　　【报告摘要】：商贸服务业迅猛发展。商贸业初步形成城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流的格局。已有特色街9条、超万平方米商场17个、10亿元以上交易额的市场6个。旅游业发展较快，2001—2005年，旅游总收入183.5亿元，预计2006年实现旅游总收入55亿元，较上年增长18.8%。会展经济异军突起，2002—2006年，成功举办五届金秋经贸活动月，来昌客商4万余人，引进项目700多个。2006年被评为中国十大节庆城市之一，绳金塔庙会文化经贸节荣获“中国十大经贸类节庆奖”，中国南昌傩文化艺术旅游节荣获“中国十大民俗类节庆奖”。强力打造政银企合作平台，与各大商业银行开展信贷合作，上海浦发银行、福建兴业银行相继落户。2006年，南昌被评为中国十佳金融生态城市之一。

　　【解读】：回眸近几年商业发展轨迹，南昌在稳扎稳打步步走近“现代区域性商贸中心”。2001年—2005年，社会消费品零售总额每年分别增长10.4%、11.4%、11.5%、13.1%、16.9%，呈不断加速上扬的良好态势，零售总额从2001年的160亿元，增加到2005年的307亿元。2006年9月17日，《福布斯》中文版正式对外公布的“2006中国内地最佳商业城市排行榜”中，南昌位列第37名，成为江西惟一一座进入前50名的城市。至此，南昌在《福布斯》“中国内地最佳商业城市”评选中已是第3次上榜。

　　【点评】：商贸园里百花艳，得益于南昌这方沃土的“经济热”。在打造现代区域性商贸中心进程中，南昌突破所有制、行业和区域界限，通过合资、联合、并购等方式，实行了连锁和集团化等规模化发展。

    城市面貌焕然一新

　　【报告摘要】：城市框架迅速拉开。南昌城市建成区面积由2001年85平方公里扩大到2006年210平方公里。

　　城市功能不断增强。全市10万亩以上滨湖圩堤防洪标准由10年一遇提高到20年一遇，初步形成了环形放射状城市快速干道网框架，基本解决城区积水问题，实现了“寒冬不拉闸、酷暑不限电”。

　　城市管理水平提高。按照“财权与事权统一”原则，合理调整了东湖、西湖、青云谱、青山湖四个城区的区划，下移城市管理重心，形成城市管理综合执法体系。

　　城市品位明显提升。2006年，南昌荣获“中国人居环境奖——水环境治理优秀范例城市”称号。

　　【解读】：从2001年4月开始，南昌开始了历史上规模最大的基础设施和城市建设。5年来，我市城市建成区面积由2000年的75平方公里扩大到现在的210平方公里，城区人口由2000年的123.9万人增加到现在的209万人。同时，城市中环洪都大道改造工程、城市放射线道路北京西路相继建成；城市外环昌东大道、生米大桥、城市高速外环乐温高速公路工程等的相继投入建设，为英雄城打造半小时经济圈奠定了坚实基础。

　　此外，5年来，我市还围绕建设花园城市的宗旨，先后投入20多亿元资金，启动了城区“八湖二河”综合治理改造工程，进行了大规模的截污清淤、疏浚拓宽等整治工作。

　　【点评】：“两篇文章”是一个有机的统一体。在过去的5年中，我市理顺了这两者之间的关系，走出了一条又好又快的科学发展之路，迈出了开放崛起的步伐。

    广袤农村生机无限

　　【报告摘要】：新农村建设有序推进。在加快农业经济工作的同时，推进社会主义新农村建设，开展了“百乡动员、千村示范、万村整治、百万人行动”的农村环境卫生整治活动，实施了以“三清三改”为主要内容的村庄整治，突出1000个自然村的整治试点,全面实施农村学校危房、敬老院、卫生院改扩建工程，实现行政村公路全面硬化。目前，全市已有6个镇被建设部列为国家重点镇，14个镇被列为省级重点镇。

　　【解读】：我市把龙头企业建设作为发展农业产业化的根本和着力点，狠抓龙头企业扩张推动，市财政每年安排1000万元支持龙头企业扩大再生产，从而培育壮大出一批生产规模大、经济效益好、科技含量高、带动能力强的龙头企业。目前，全市培植壮大95家市级龙头企业，其中省级龙头企业今年新增13家，年销售亿元以上的龙头企业17家，网罗全市农户42.93万户。

　　【点评】：在城市快速发展的过程中，南昌想方设法服务好新农村建设。这一漂亮的举措，宛如拂面春风，喜煞农村的百姓。广大农民求知、求乐、求美和追求美好生活的愿望正演奏出一首首和谐而又动听的曲目。